台州市路桥区大力扶持植保与清洗机械产业集群

日前，浙江省人民政府金德水副省长在省政府办公厅《专报信息》第1399 期“路桥区着力扶持植保与清洗机械产业集群的主要做法”上批示：路桥区在推进产业转型升级中注重质量、标准和品牌很重要，他们的做法供省经信委、省质监局阅研。

近年来，浙江省台州市路桥区不断加大植保与清洗机械行业产业集群发展扶持力度，致力于形成“协会负责、企业主体、政府推动” 的工作格局，以质量提升、创区域名牌为抓手，不断推动块状经济向产业集群转型升级，并取得了显著成效。目前，全区拥有植保与清洗机械整机生产企业60余家，约占全国整机生产企业数的25% ; 零部件配套加工厂家近300家， 约占全国部件生产企业数60% ;年总产值超百亿元。其中手动、电动喷雾器产品生产销售占全国半壁江山;出口值也占国内出口 总量的40% 以上，产品销往全球100 多个国家和地区。路桥已成为我国植保与清洗机械最主要的生产基地。2009 年被中国农机工业协会( 中国机械工业联合会) 授予“中国植保与清洗机械之都。

一是以制定政策为保障，加强产业扶持力度。出台《台州市路桥区先进特色制造业基地建设“十一五”发展划》，将农业( 植保) 机械列为路桥的特色优势产业进行重点发展，成立了路桥区植保与清洗机械行业协会，着力推进百年产业集群的打造。其中又以动力( 手动) 喷雾器等植保机械作为“十一五”期间质量提升工作重点目标，全面推进产品质量提升工程。为此，该区成立了喷雾器产品名牌培育质量提升工作领导小组，由分管区长任组长，相继出台了《路桥区喷雾器产品质量提升工作实施方案》、《路桥区植保与清洗机械产业发展规划》等政策。2009 年该区又出台《路桥区喷雾器行业块状产业名牌培育质量提升工作实施方案》，制定了系统全面的政策措施，对行业的发展进行扶持和奖励，鼓励和引导企业开展从“路桥制造”变“路桥创造”为主题的品牌建设活动。当年，路桥喷雾器块状质量提升被列入第一批省级块状提升重点项目。

二是以实施联盟标准为切入点，推进产业综合品质提升。在政府的指导下，行业协会牵头制订了喷雾器高效喷雾联盟标准《背负式手动喷雾器》，并于2010 年3月1日起正式实施，该标准喷雾器与传统普通喷雾器相比，可节约农药15% 至20% ，降低农药残留量30 % 以上。同时，行业协会制订了《行业自律诚\信公约》、《行业自律监督管理办法》,并与执行联盟标准的首批8家生产企业签订了执行标准承诺书、行业诚信自律公约，在企业中开展以诚信教育和奖惩、质量检验、售后服务、产品溯源、标识明示等制度为主要内容的企业质量诚信制度建设。

三是以技术创新为抓手，促进产业转型升级。为更好贯彻实施联盟标准，该区积极引 导各企业加大技术改造的投入， 在选购原辅材料上严格把关，确保原辅材料符合联盟标准的要求，积极引进先进的生产和检测设备。 该区还加大自主创新力度，2009 年全行业研发投入为4560万元，占总销售收入的2.51 %。目前，全行业已拥有省级高新技术研发中心3个; 4 家企业被认定为省级高新技术企业; 全行业已有省级高新技术产品1个，国家火炬计划项目1个，国家高技术研究发展计划( 863 计划) 1 个( 并与国家科学技术部签订了项目任务合同书)。全行业产品专利收获颇丰，其中发明专利11项。

四是以品牌培育为导向，着力提高区域知名度。在喷雾器行业质量提升逐渐成效，龙头企业逐渐培育成型时，该区适时推进品牌建设活动，现行业企业的创牌意识不断提升，企业创牌意识明显提高，品牌建设成效明显。截止目前，全行业共有浙江名牌产品3个、台州名牌产品6个，中国驰名商标2个，浙江省著名商标3个，台州市著名商标5个。市级以上名牌产品销售产值占块状产业同类产品总销售产值的42% 。路桥已成为全国植保机械行业名牌产品最密集地区。同时，积极打造区域名牌称号。“路桥喷雾器清洗机”行业集体注册商标已由国家工商行政管理局商标局受理注册。行业协会已制定了集体商标的使用规则，规范会员企业使用，确保集体商标为路桥喷雾器行业的发展发挥出最大效益。